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      巡察整改公開

      共青團寧夏回族自治區委員會關于巡視整改進展情況的通報

      稿件來源:寧夏共青團網站 發布時間: 2021-03-19 00:00:00

        根據自治區黨委統一安排,自治區黨委第六巡視組于2020年8月進駐自治區團委開展巡視。11月10日,巡視組向我委反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求,現將整改進展情況予以公布。

        截至目前,針對4個方面32個具體問題,研究制定的85項整改措施中,42項已落實完成,需要長期堅持的43項已全部作出部署,正在有序推進,其中36項工作已取得階段性成效。

        一、以高度的政治自覺和強烈的責任擔當抓實巡視整改

        自治區團委把抓好巡視整改作為重大政治任務,貫穿工作全過程,融入工作全領域,堅持立行立改、強化建章立制、跟蹤督促問效,確保整改工作高質高效、落到實處。

       ?。ㄒ唬┎粩嗵岣哒握疚?,筑牢思想根基。通過召開書辦會、領導小組會、專題會、干部職工大會、支部黨員大會等,層層傳導壓力。深入學習領會習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神和《中國共產黨巡視工作條例》《關于進一步強化巡視整改工作的意見》等,反復對標學習、深入剖析思考,進一步凝聚了“巡視整改不落實,就是對黨不忠誠”的思想共識。

       ?。ǘ┎粩鄰娀黧w責任,深化過程管理。堅持“問題從班子改起、整改由班子推動”。圍繞反饋問題,梳理形成整改措施,逐一明確責任領導、牽頭部門和完成時限,形成專項整改落實方案和“三個清單”。按照“周有進度、月有報表、定期督導”的要求,緊盯工作節點倒排工期、掛圖作戰、完成一個、銷號一個,領導小組現場督導推進,中期向書辦會專題報告,與派駐紀檢組形成工作合力,全程督導確保整改工作落到底、不走樣。

       ?。ㄈ┎粩嗤晟埔幷轮贫?,形成長效機制。堅持立行立改與長效深化相結合,在解決具體問題、實現點上突破的同時,著力加強對產生問題的共性原因和普遍規律的深刻剖析,舉一反三排查同類問題,深入查找制度機制層面存在的漏洞和短板,以制度的剛性固化巡視整改成果。截至目前,已修訂或新制定規章制度12項,建立工作機制9個,形成有關規劃和方案4個。巡視整改成效常態化、長效化的工作機制逐步建立。

        二、逐條逐項對照落實,確保整改工作取得階段性成效

       ?。ㄒ唬W習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、黨中央和自治區黨委重大決策部署還存在差距方面的整改情況。

        1.針對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想在學懂弄通做實上還有不足的問題。一是研究制定《共青團寧夏回族自治區委員會工作規則(試行)》《共青團寧夏常委會工作規則(試行)》,對涉及全區共青團的重點工作提交常委會、委員會充分討論研究。二是圍繞學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神,自治區團委機關、寧夏共青團系統以及團的核心外圍組織分領域、分層次開展了專題培訓、學習研討、主題宣講、座談交流等。團中央青年宣講團來寧宣講13場,央視新聞聯播進行專門報道。全區各級青年講師團、各級團組織深入新時代文明實踐中心(所、站)、企業、機關、村(社區)等地開展面對面宣講500余場次。三是籌備召開寧夏中長期青年發展規劃實施工作聯席會議第二次全體會議。協調青年發展規劃明確的“九大重點項目”牽頭及參與單位,結合本系統本領域工作實際,提出重點項目實施計劃。

        2.針對履行引領凝聚服務青年職能責任存在短板的問題。一是通過實踐育人、豐富網絡文化產品供給等方式增強思想政治引領的針對性和實效性。組織1.1萬名大學生參加2020年“三下鄉”“揚帆計劃”“返家鄉”等社會實踐活動。全區各級團組織線上開設黨的十九屆五中全會精神、“寧夏青年學黨史”等學習專欄,發布解讀闡釋推文400余期,發布青年典型宣傳視頻6部,錄制精品課12期。聚焦黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設,線上征集視頻、宣講、攝影作品150余件。二是結合駐點調研及年終考核工作,加強對各派出團工委的日常工作聯系和指導督導。建立派員列席各地市團委領導班子民主生活會的工作機制,現場反饋意見建議,幫助指導解決問題、落實工作。三是與黨校共同制定《關于加強團干部學校、婦女干部學校辦學管理辦法》,加強團校作用發揮。推薦自治區團校1名青年教師任中國青少年研究會第五屆理事會理事。聯合科技廳、農業農村廳舉辦第十屆寧夏青年創新創業大賽,為14個項目爭取42萬元的創業獎金支持,注重賽前賽中賽后全鏈條跟進服務,不斷擴大影響力和覆蓋面。

        3.針對落實群團改革目標任務還有差距的問題。一是按照有關規定,及時增補了團寧夏十二屆委員會委員、常委。二是召開2020年度全區團的基層組織建設電視電話會,通報各地團的基層建設工作情況尤其是“兩新”組織建團情況,并有針對性地提出工作建議。組織13名自治區人大代表、政協委員和新興領域青年代表開展“面對面”活動,聽取青年呼聲,制度化反映青年訴求。開展自治區級青年安全生產示范崗、青年文明號創建工作,推薦5名青年獲評“第20屆全國青年崗位能手”。三是書辦會專題聽取團的核心外圍組織工作匯報,研究脫鉤工作,青年企業家協會等5家組織按要求完成脫鉤工作。同時,按照干部管理權限,進一步完善審批報備程序。

       ?。ǘ┞鋵嵢鎻膰乐吸h戰略部署不夠到位方面的整改情況。

        1.針對落實全面從嚴治黨主體責任不夠到位的問題。一是開展廉政風險點排查,個性化制定《2021年度黨風廉政建設責任書》,結合班子成員分管領域,研究制定了2021年《落實全面從嚴治黨主體責任清單》。二是出臺《自治區團委機關黨員干部談話制度(試行)》,統一制作并發放《談話記錄本》及相關表格,規范機關黨員干部談話制度。三是圍繞“共青團不是清水衙門、反腐敗沒有真空地帶”主題,結合發生過的典型違紀違規案件,組織開展廉政警示教育活動,引導黨員干部提高廉潔意識。

        2.針對紀檢監察機構落實監督責任不夠到位的問題。一是派駐紀檢監察組深入學習貫徹中央和自治區紀委深化派駐機構改革文件精神,進一步提升日常監督意識。參加團委書記辦公會,全程監督重大事項決策程序,做到發現問題及時提醒。規范建立廉政檔案,組織處級干部填報2021年廉政檔案。加強對機關紀委工作指導,定期召開工作聯系會議,抽調機關紀委同志參與審查調查相關工作,在實踐中提高執紀監督工作能力,形成監督合力。二是制定《自治區團委機關紀委會議工作規則》,完善機關紀委工作機制。選派機關紀委書記參加區直機關“兩委書記”等培訓班,加大對紀委委員的日常培訓力度,不斷提高業務能力。規范建立2021年科級以下干部廉政檔案。

        3.針對整治形式主義問題不夠徹底的問題。一是認真落實《自治區團委關于解決形式主義突出問題為基層減負的若干措施》,將機關干部作風建設納入考核,激勵干部擔當作為。二是組織各黨支部開展“不忘初心、牢記使命”主題教育整改問題“回頭看”,認真梳理,逐一排查,形成“回頭看”報告。

        4.針對制度執行不嚴格的問題。一是印發《關于上繳2020年度團費的通知》,使用自治區行政事業單位往來結算票據作為團費收繳憑證。二是針對財務工作中存在的薄弱環節,完善細化財務室管理制度和崗位職責,時刻提醒財務人員嚴守財經紀律、牢記崗位職責。結合年度財務結算對賬目進行了全面盤點。涉及財務的議題,全部執行預審及財務人員列席要求。三是組織對寧夏青少年發展基金會專項資金進行檢查,清查盤點固定資產。指導寧夏青少年發展基金會修訂完善捐贈票據管理、印章管理、專項基金管理辦法,進一步完善對基金會財務管理的指導、跟蹤、監督。

       ?。ㄈ┴瀼芈鋵嵭聲r代黨的組織路線存在不足方面的整改情況。

        1.針對領導班子建設有待加強的問題。一是與自治區黨委組織部溝通對接,兼職班子成員與專、掛職班子成員一并完成年終述職考核測評,兼職班子成員全部參加2020年度民主生活會暨巡視整改民主生活會,提出意見建議。二是進一步細化完善書記辦公會議制度,研究出臺《自治區團委書記專題會議議事規則(試行)》,對書記專題會議研究事項的范圍、議事原則等內容進行了細化。嚴格執行書辦會制度,督導盤點各部門年度執行情況。三是召開2020年民主生活會暨巡視整改民主生活會,對2017—2019年檢視問題進行再梳理,深入剖析查擺工作不足,并提出整改措施。各黨支部按要求召開支部組織生活會并完成民主評議工作。意見反饋后,積極選派支部書記參加各類理論和黨務培訓9人次,不斷提升支部書記的黨性修養和黨建工作能力水平。

        2.針對落實黨建工作責任制不夠到位的問題。一是堅持落實好“青年大學習、晨讀九十分”等常態化學習制度,提升黨務干部業務能力。將制度、規定挺在前面,舉行黨員發展專題培訓,嚴格履行黨員發展程序。按照“四抓四督四落實”工作法,對支部換屆工作存在的問題開展“回頭看”,實時糾正改進。二是以黨建與業務融合發展為切入點,形成主題突出、特色鮮明的支部工作法。研究制定“黨建+業務”考核辦法,促進黨建與業務工作同謀劃同部署同落實。三是在對自治區團委所屬社會組織開展脫鉤情況梳理的基礎上,對5家社會組織啟動了功能型黨組織成立籌備工作。

        3.針對選人用人和干部隊伍建設還有短板的問題。一是制定《自治區團委平時考核方案》,修訂《外出報告制度》,強化干部隊伍的日常監督管理。通過召開理論學習中心組學習會、談心談話、晨讀學習等方式,圍繞“強化思想引領教育,提升團干部干事創業精氣神”開展交流研討,引導干部愛崗敬業。二是組織組工干部扎實開展學習,推動深鉆細研政策制度,強化政策執行力。

       ?。ㄋ模┥陷喲惨暦答伒膯栴}未完全整改到位,長效機制建立不完善方面的整改情況。

        1.針對長效機制建立不完善的問題。將巡視整改工作貫穿到團的工作的全過程和各環節,通過建章立制促進整體工作提升。對全區團的基層建設工作情況尤其是“兩新”組織建團情況定期梳理通報,督促基層團組織不斷擴大團的組織覆蓋。建立年度團費收繳情況審議報告機制,每年由書辦會對團費收繳作出研究部署。

        2.針對派駐紀檢監察組履行巡視反饋問題整改監督責任不到位的問題。做實巡視反饋問題整改工作監督,對制定整改方案、明確整改措施和落實整改責任等各個環節全程跟進監督,對階段性整改工作進行督查,及時提出監督意見。派駐紀檢監察組、就寧夏青少年發展服務中心實施的希望工程圓夢行動項目資金開展了專項監督檢查。

        三、鞏固擴大巡視整改成果,更好為黨履職盡責

       ?。ㄒ唬┻M一步樹牢政治意識,以政治上的堅定推動巡視整改不斷深化。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,十九屆中央紀委五次全會和自治區紀委十二屆五次全會精神,貫徹落實自治區黨委十二屆八次、九次、十次、十一次、十二次全會精神,不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,從鞏固黨執政的青年群眾基礎的政治高度,扎實推進巡視整改工作,推進團的事業健康發展。

       ?。ǘ┻M一步加強黨的建設,以嚴實作風推動巡視整改不斷深化。堅決落實全面從嚴治黨和巡視整改的主體責任,落實“一崗雙責”,不斷規范黨內政治生活,深入推進“三強九嚴”工程,以永遠在路上的決心抓正風肅紀。

       ?。ㄈ┻M一步深化共青團改革,以改革創新推動巡視整改不斷深化。把深化共青團改革作為落實巡視整改任務的關鍵舉措和重要驅動,突出問題導向,堅持目標不變、標準不降,勁頭不松、力度不減,以求真務實的作風和鍥而不舍的精神,做好巡視整改“后半篇文章”。

        歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向共青團寧夏回族自治區委員會反映。

        聯系電話:0951-2090278     

        地址:銀川市金鳳區正源北街135號106室

        電子郵箱:nxqtw@163.com

        共青團寧夏回族自治區委員會

        2021年3月18日

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